Россия выбилась в лидеры по компенсациям Европейского суда



Комитет министров Совета Европы  отчитался об исполнении постановлений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) по итогам 2017 года. Россия лидировала по числу неисполненных решений и сумме присужденных заявителям компенсаций — €14,6 млн.  Доклад говорит о нежелании российских властей принимать меры по выявленным ЕСПЧ проблемам, считают эксперты.

Россия в 2017 году восстановила лидерство по сумме компенсаций за счет бюджета, присужденных заявителям за допущенные нарушения их прав. Выплаты по итогам года должны составить €14,6 млн — это вдвое больше, чем по итогам 2016 года (когда РФ занимала по этому показателю третье место), и четверть общей суммы выплат, присужденной странам СЕ. Лидирует Россия также по числу неисполненных решений о выплатах, помимо официального отказа платить экс-акционерам ЮКОСа.



Осенью 2017 года, Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России и его координатор Василий Калин обратились в ЕСПЧ, с жалобой на действия российских властей, которые нарушили положения Европейской конвенции: ст. 9 (свобода мысли, совести и религии), ст. 11 (свобода собраний и объединений), ст. 14 (запрещение дискриминации) и ст. 1 протокола 1 к Европейской конвенции (защита собственности). Представитель Свидетелей Иеговы адвокат Артур Леонтьев сообщил, что сумма исковых претензий была названа ЕСПЧ заявителями после того, как Россия представила возражения на жалобу Свидетелей Иеговы.

Поводом стало решение, вынесенное в прошлом году Верховным судом РФ, о ликвидации «Управленческого центра Свидетелей Иеговы в России» и почти 400 региональных отделений организации по заявлению Минюста. В частности, ведомство полагало, что деятельность Свидетелей Иеговы не отвечает уставным требованиям и нарушает законодательство о противодействии экстремизму. Имущество организации по решению судов было обращено в собственность РФ.

Сейчас проходит процесс в арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленобласти, куда в октябре 2017 года обратился Минюст с заявлением о распределении имущества ликвидированного юридического лица «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России». Самым крупным российским активом, отметим, является имущественный комплекс Свидетелей Иеговы в элитном районе Санкт-Петербурга. Адвокат Леонтьев отмечает, что среди конфискованных активов есть имущество, которое Свидетелям  Иеговы предоставляли в пользование как физические лица, так и иностранные юридические лица.

Артур Леонтьев добавил, что вслед за «Управленческим центром “Свидетелей Иеговы” в России» самостоятельную жалобу в ЕСПЧ подало региональное отделение города Глазова (Удмуртия), также ликвидированное судом.

После коммуникации жалобы осенью 2017 года представители России направили в Европейский суд свои возражения. Жалоба по их мнению была названа неприемлемой.

Свидетели Иеговы прислали в суд уточнения. По словам господина Леонтьева, общая сумма требований по данным жалобам превышает €79,1 млн (6 млрд руб.). Отметим, что в пять раз больше суммы всех присужденных ЕСПЧ в 2017 году компенсаций по российским делам (€14,6 млн) и в десять раз больше ежегодных ассигнований, предусмотренных в бюджете РФ на 2018–2020 годы на выплату компенсаций по решениям ЕСПЧ. Замминистра юстиции РФ Михаил Гальперин попросил суд предоставить дополнительную отсрочку на три месяца для подготовки замечаний по размеру компенсаций. Европейский суд удовлетворил просьбу, дав срок до 7 декабря. В Минюсте  пояснили, что «это обусловлено значительным количеством сгруппированных в жалобах заявителей, а также объектов недвижимого имущества, расположенных в различных субъектах РФ».

По данным фонда содействия защите прав и свобод граждан «Общественный вердикт» , за 20 лет рассмотрения в Страсбурге российских дел сумма присужденных заявителям компенсаций составила почти €2 млрд (если исключить не выплаченные по делу ЮКОСа средства — это €84 млн). С 2002 года суд признал приемлемыми 136,58 тыс. жалоб против России и присудил выплаты по 4549 жалобам. Основная часть суммы — €1,949 млрд — была назначена начиная с 2007 года, когда ЕСПЧ стал публиковать свои статистические отчеты. В 2016 году сумма присужденных компенсаций по искам к России составила €7,3 млн, а в 2017-м — уже €14,6 млн.

https://www.kommersant.ru/