Билл Боуринг - ведущий международный эксперт по вопросам прав и свобод человека, профессор юриспруденции в колледже Бёркбек Лондонского университета и практикующий адвокат с большим опытом представительства в Европейском суде по правам человека. Специализируется в области международного права, прав человека, советского и российского законодательства. Боуринг хорошо знаком с общественно-политической ситуацией в странах Центральной Азии и ситуацией с правами человека в них. Часто бывает в России и ЦА, защищает интересы граждан этих стран. Был два раза депортирован из России, но признается, что любит Россию и хочет получить ее гражданство. Сейчас юрист свободно посещает РФ после того, как бесплатно защитил интересы русских солдат против Эстонии. Является атеистом и поклонником философии Спинозы, женат на уроженке Ульяновска и свободно говорит по-русски.
Нетрадиционность религии — не основание для вмешательства в его свободу
«Вы будто на Луне живете или на Марсе, где нет Конституции», - говорит профессор о ситуации со свободой вероисповедания в Кыргызстане. По его словам, он был участником форума исламских богословов Центральной Азии, прошедшей на днях в Бишкеке, и беседовал со многими экспертами на других встречах. Однако, как подчеркнул Боуринг, он ни разу не услышал о 32 статье Конституции КР, гарантирующей каждому свободу совести и вероисповедания, и о статье 18 ратифицированной Кыргызстаном Всеобщей декларации прав человека, где также говорится о свободе религии.
«В стране идет дискуссия об угрозе терроризма, о традиционной религии, о необходимости сохранения кыргызской идентичности и самобытности и об адекватном государственном ответе на угрозу экстремизма, но при этом многие забыли о Конституции, где сказано, что государство не может вмешиваться в свободное вероисповедание граждан», - говорит профессор юриспруденции.
Он отметил, что государство должно принимать меры, когда есть реальная угроза насилия, расовая дискриминация и религиозная ненависть и так далее, однако, как подчеркивает он, нетрадиционность религии - не причина для вмешательства в его свободу.
Билл Боуринг уверен, что сегодняшняя ситуация со свободой религии в Кыргызстане, да и во всех постсоветских странах - это последствия политики, сложившейся еще в Российской империи, а в последствии и в СССР. Я в ходе дискуссий слышал, как эти структуры должны противодействовать угрозе религиозного терроризма. Но мое впечатление - дискуссия больше направлена на государственный контроль», - говорит международный эксперт.
«У нас в Великобритании несколько нет назад была кровавая война внутри страны между протестантами и католиками. Все они христиане. То есть нельзя сказать, что есть одна христианская община или мы, мол, мы за традиционное христианство и против нетрадиционного христианства. Но было бы неправильным утверждать, что все христиане террористы или что надо бороться с нетрадиционным христианством», - говорит Билл Боуринг.
Как считает он, «Хизб ут-Тахрир» - секта сумасшедших. Но у нас в Великобритании люди имеют право на сумасшествие и за это не сидят в тюрьме. В тюрьме сидят за использование насилия или пропаганду насилия или расовой ненависти. Надо наказывать по закону в случаях, когда человек или группа людей организуют взрывы, насилие, расстрелы и т.д.», - сказал британский эксперт.
Он рекомендует Кыргызстану в борьбе с экстремизмом и терроризмом применять уголовное право. Как напомнил эксперт по правам и свободам человека, преступлением считается убийство, планирование убийства и пропаганда убийства. «За это надо привлекать и наказывать. С террористами тоже самое – надо преследовать. У вас в Кыргызстане для этого есть секретная служба, есть полиция, есть прокурор и служба наказания. То есть у вас есть все структуры», - отмечает он.
Требования регистрации религиозных организаций в Кыргызстане противоречат Конституции
«Регистрация религиозных организаций - это чисто советский феномен и обязанность регистрировать – это советское наследие. У нас в Великобритании нет никакой регистрации. В Кыргызстане условия регистрации таковы, что требуется не менее 200 граждан инициаторов, постоянно проживающих в данном районе. Я считаю, что это очень плохо. Конституционная палата Верховного суда в 2014 году выступила за Свидетелей Иегова, объявив некоторые части закона о религии противоречащими Конституции. Однако я слышал, что новый законопроект о религии предполагает наличие уже 500 человек. Я считаю, что это прямое противоречие с Конституцией Кыргызстана, не говоря уже о международных договорах. Этот проект закона противоречит Конституции и кыргызстанским законам, потому что это явно нарушает право на свободу вероисповедания. Явно», - заявил Билл Боуринг.
Он добавил, что «очень опасно, когда та или иная религия считается террористической или несет угрозу терроризма». «Я считаю, что очень важно, чтобы люди исповедовали любую религию, какую они хотят. Если в Кыргызстане примут закон, предусматривающий наличие в религиозной организации не менее 500 человек в местности, это значит, что любой муниципалитет может запретить любую нетрадиционную форму религии. И здесь не стоит вопрос о терроризме. В Кыргызстане, насколько я знаю, есть споры относительно традиционных и не традиционных течений религии. Мы вообще не говорим о терроризме, экстремизме и так далее, здесь речь идет о свободе вероисповедания. Это явно, как я уже сказал, противоречит вашей Конституции!», - сказал профессор юриспруденции.
Он рассказал как выявляют экстремистские и террористические организации в Великобритании. Там, по его словам, спецслужбы и полиция следят за Интернет-сайтами, прослушивают телефонные разговоры граждан. «Это в том числе меры против педофилов, торговли наркотиками и отмывания денег. Есть, конечно, постоянные споры относительно прослушки. Также в Англии самое большое количество камер. Вы не сделаете шаг без того, чтобы не попасть под камеры», - говорит Билл Боуринг.
«Россия победила Америку на территории Кыргызстана. Сейчас очевидно, что российское влияние здесь все больше и больше», - сказал британский юрист, отвечая на вопрос журналистов о том, насколько, по его мнению, изменился Кыргызстан по сравнению с прошлыми годами, когда он бывал в республике.
«Кыргызстан сейчас похож на Советский Союз. Я был недавно в здании парламента. Там ничего не изменилось, даже ковер советский», - поделился он впечатлениями. По его словам, ранее Кыргызстан имел репутацию Швейцарии в Центральной Азии, считался самой демократичной. Сейчас же, как полагает он, «очевидно, что есть сближение с Россией».
Вместе с тем, как считает эксперт, ситуация с защитой прав человека в Кыргызстане в данный момент обстоит гораздо лучше, чем в России. «Я представляю в европейском суде по правам человека 16 самых главных российских НПО против России, которые очень страдают из-за закона об иностранных агентах. У «Мемориала», возможно самой большой правозащитной организации в России, постоянные внеочередные проверки из разных органов, не только прокуратуры. И их постоянно преследуют, штрафуют, угрожают. И Бишкек это не Москва. В Москве опасно для правозащитников», - сказал юрист. Он сообщил, что в комитете по правам человека при ООН уже есть обращения против Кыргызстана.
