Экстремистская литература или нет - решение принимается по усмотрению инспектора

В Выборгском городском суде Ленинградской области состоялось предварительное заседание по иску Ленинград-Финляндской транспортной прокуратуры о признании Библии, изъятой на Выборгской таможне у Свидетелей Иеговы, экстремистскими материалами.







Управленческий центр свидетелей Иеговы в России не первый раз судится с государственными органами. В том числе, и в арбитраже с Выборгской таможней, которая за последнее время не пропустила в Россию в общей сложности более 10 миллионов экземпляров литературы, распространяемой данной организацией по всему миру. Основная причина, по которой таможенники не пускают печатную продукцию Свидетелей Иеговы в нашу страну – это «противодействие экстремизму».

Противодействию экстремистской деятельности государственные органы стали уделять особое внимание с 2002 года, когда был принят соответствующий федеральный закон.В связи с тем, что литература, способная попасть под категорию экстремистской, стала перемещаться через таможенную границу, то бороться с экстремистами наряду с подразделениями пограничного контроля, органами внутренних дел и прокуратуры подключили и таможенников.

В Едином перечне товаров ЕАЭС, при ввозе или вывозе которых применяются запреты или ограничения, есть такая категория запрещённых к перемещению товаров, как печатные и аудиовизуальные материалы, содержащие призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Поэтому если таможня предпологая, что во ввозимых материалах может оказаться экстремизм, то она может возбудить административное производство по статье Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП). Что и произошло с одной из партий, ввозимых Управленческим центром Свидетелей Иеговы в России, когда весной 2015 года Выборгская таможня возбудила дело по части 1 статьи 16.3 КоАП России. Финские представители «Свидетелей Иеговы», которые прислали в Россию свою литературу, совместно с российской организацией попытались обжаловать данное решение таможни в суде, но Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 1 сентября 2015 года в удовлетворении заявленных требований отказал, не найдя нарушений в действиях таможни.

Однако гораздо больше вопросов вызывают ситуации, когда у таможенников, нет оснований относить ту или иную печатную продукцию к экстремистской. На этот случай в 2012 году ФТС России издала специальный приказ № 2060 «О дополнительных мерах по реализации Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»». Приказ этот предусматривает, что в случае обнаружения в материалах, перемещаемых через таможенную границу, информации, призывающей к осуществлению экстремистской деятельности, но не включённых в список Минюста, таможенный орган должен отбирать пробы и образцы для проведения экспертизы.

«Даже если ввозимой книги нет в списке, но, на взгляд инспектора, она содержит признаки экстремистской литературы, то проводится таможенный контроль, делается отбор проб для экспертизы. Например, по специальному профилю риска. Вот Свидетели Иеговы – это уже само по себе признак: раз некоторая их литература в списке Минюста есть, значит, и вся их литература под подозрением», - пояснил источник в таможне.

Именно поэтому таможенники из раза в раз останавливают грузы, которые так или иначе связаны с деятельностью организации Свидетели Иеговы, а также иную аудиовизуальную или печатную продукцию, которая вызывает подозрения у таможенных инспекторов.

Вместе с тем мы выяснили, что таможенный контроль таких товаров – далеко не самая большая проблема, в отличие, например, от проблемы, связанной с направлением продукции на экспертизу. Дело в том, что психолого-лингвистическое исследование, которое необходимо для установления принадлежности литературы к материалам экстремистского характера, проводится комиссионно несколькими экспертами из числа специалистов достаточно высокого уровня, которые могли бы сказать, содержит литература призывы к экстремизму, или нет. А таких экспертов в нашей стране, оказывается, днём с огнём. Как нам рассказали в таможне, в доведённом до них списке экспертных учреждений, которые могут провести подобную экспертизу, значится всего несколько организаций по всей стране, при этом экспертных служб  Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления среди них, увы, нет.

И действительно: в перечне экспертных возможностей ЦЭКТУ, опубликованных по состоянию на июль 2015 года, возможность проведения исследований товаров на предмет их принадлежности к экстремистской тематике у подразделений ЦЭКТУ отсутствует. Поэтому обычно дела, связанные с необходимостью признания литературы экстремистской, длятся очень долго.

Как стало известно, по некоторым книгам и брошюрам, ввезённым из Финляндии Управленческим центром Свидетелей Иеговы в России, решение о проведении экспертизы уже принято, и теперь судьба литературы, остановленной выборгскими таможенниками, зависит от экспертов: в случае, если они найдут признаки экстремистской литературы, то прокуратура на основании экспертного заключения инициирует судебное заседание. Затем суд должен решить, содержат ли книги сведения экстремистского характера, а значит, не могут публично распространяться и подлежат включению в список Минюста.

«Вот тогда уже, на основании экспертного заключения, будет возбуждено уголовное дело. Но занимается этими делами следственный комитет прокуратуры, поскольку эти дела контрольные. Таможня не имеет никакого отношения к подобным уголовным делам и даже не может проводить по ним неотложные следственные действия», - пояснили в таможне.

В очередной же раз таможня, в частности, Выборгская, пресекла ввоз Библий в Россию в начале 2016 года, не пропустив партию книг в официальном переводе РПЦ (Синодальное издание), а также партию «Познавательной Библии», выпущенной Российским библейским обществом.

И вот 15 марта 2016 года представители Ленинград-Финляндской транспортной прокуратуры и Свидетели Иеговы снова встретились в суде, которому предстоит решить, является ли Библия экстремистскими материалами.

«Впервые в истории прокуратура через суд добивается запрета самой Библии! Это кажется неправдоподобным на фоне того, что осенью 2015 года президент России выдвинул и подписал закон, защищающий Священные Писания, в том числе Библию, от действия антиэкстремистского законодательства. Тем не менее иск прокурора — это свершившийся факт», - говорится в пресс-релизе Управленческого центра Свидетелей Иеговы в России.

Представитель Управленческого центра Свидетелей Иеговы в России Ярослав Сивульский так прокомментировал этот вопрос: «Россия — единственная страна, где наша литература регулярно признается «экстремистской»,— как мы полагаем, в результате ряда судебных ошибок. В изданиях Свидетелей Иеговы нет и никогда не было никакого экстремизма. Решения судов основаны на предвзятых тенденциозных экспертизах, которые готовят завхозы и эксперты в области математики. Несмотря на то, что Свидетели Иеговы не согласны с такими решениями и обжалуют их в вышестоящие инстанции, они, как законопослушные граждане, не используют такую литературу в своих богослужениях».

Заседание в Выборгском суде привлекло к себе особое внимание тем, что на него пришло около сотни верующих.

«Люди, узнавшие о предстоящих слушаниях и решившие не оставаться равнодушными, решили посетить это судебное заседание. Свое крайнее удивление и возмущение по поводу этого судебного процесса также выразили известные правозащитники», - рассказали ПРОВЭД в пресс-службе Управленческого центра.

По имеющейся информации, суд предоставил адвокатам возможность внимательно ознакомиться с доводами прокуратуры, чтобы представить свои контраргументы. Следующее заседание назначено на 26 апреля 2016 года

http://xn